Archive for the ‘Uncategorized’ Category

Ejemplo de e-admin en Priego de Córdoba

11 November 2010

Aunque tampoco es que se debiera presumir de, a estas alturas de año, empezar a cumplir una norma que deberíamos estar cumpliendo desde enero, me gusta especialmente el proyecto de e-admin del Ayuntamiento de Priego de Córdoba por dos o tres cosas.

  • Una, porque, como expusimos en nuestra Guía de implantación de la e-administración en la provincia de Córdoba, el proyecto ha empezado por donde se debe: por dentro. A partir del análisis y replanteamiento de la forma de trabajar de los distintos servicios del ayuntamiento, se ha obtenido una adaptación de todos los procedimientos a la gestión electrónica integral de los mismos, apoyada por una tecnología versátil y en un entorno integrado con las herramientas existentes: lógicamente, las de la Empresa Pública de Informática de la Diputación, EPRINSA.
  • Dos, porque el proyecto nace, crece y se implanta como una iniciativa de varios funcionarios con unas ganas tremendas de cambiar su institución y de mejorar la forma de trabajar. Sí, esos funcionarios de los que sobran tantos y que desde julio, cobran menos. ¿Apoyo político?. Sí, el suficiente, pero brazos y cabeza la de ellos. ¿Podrían haber seguido como estaban? Probablemente, pero no han querido. Esta actitud viene a derribar una de esas leyendas urbanas que tanto nos gusta a los funcionarios utilizar para justificarnos en muchas ocasiones: “Hasta que no quieran ellos, aquí no cambia nada”, “Si ellos no se forman, aquí es imposible”, “Ellos impiden el cambio”, elllos, ellos, ellos… ¿Que se necesita un apoyo político para realizar cambios en la Administración? El justo. El gran cambio pasa por la asunción de nuestra responsabilidad en los ámbitos que nos competen y dejar de hacer del “quejido institucional” nuestra mejor arma de defensa.
  • Y tres, porque en la línea de aquel post de Administraciones en Red, el trabajo y las herramientas de apoyo tecnológico a la implantación y de soporte a la gestión son de dentro: son programadores funcionarios (o casi) los que han fabricado el producto. Y sí, la gestión de expedientes se integra naturalmente con el Registro (porque ya era de esos programadores), con la gestión económica (porque ya era de ellos), con el Firmador (porque también…) y con el sistema de digitalización de documentos (porque lo mismo). Y es que está muy bien la “llave en mano” envuelta en humo, pero está mejor lo bien hecho con intención desde dentro.

Un bello ejemplo de servicio público mejorado, de funcionarios ansiosos por hacer las cosas de otra manera y de que las cosas, cuando se quieren hacer, sencillamente se hacen.

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Cliente de artesanos

3 March 2010
Portada de pinceladas

Pinceladas obligadas para recomponer un sueño

Hace unos meses recibí un encargo de mi, ahora difunto, amigo Iñigo para entregar a un grupo de amigos de él lo que describió como palabras no dichas.

Las Pinceladas obligadas para recomponer un sueño, como ha quedado finalmente titulado el librito, son un fumet espeso cuya forma ha quedado definida por el trabajo de varios profesionales de la edición que han trabajado llenos de espíritu artesano, a lo #redca.

Después de una seria conversación con mi amigo Molina, gerente de Manigua, pasó el encargo a la editora y al jefe creativo de la empresa. Una entrevista personal con ellos, llena de sentimientos, de interés por las personas, con trato exquisito al cliente y sin embargo amigo, de profundizar en el carácter y visicitudes del que escribía y del que encargaba, bastó para componer con trazo casi definitivo lo que iba a salir. ¡¡¡Y es que eran dos artesanos los que preguntaban!!!.

En alguno de los correos que nos hemos cruzado desde el mes de septiembre, mi amigo Molina me llegaba a reconocer que los sistemas para hacer 2.000 los tenemos más que rodados, mientras que para hacer 10 hay que estudiarlos en cada ocasión para ver cuál es la mejor opción (y que no se dispare en precio).  O sea, que sí, que en la produción industrial cabe el reposo que el parir artesano requiere, con franqueza, pragmatismo, simplicidad, sobriedad y sentimiento, que no es valor expresado en la Declaración #redca, pero que yo añado porque no hay trabajo que merezca la pena ser hecho si al que ejecuta no se le permite una mínima aportación sentimental.

Justo en medio de la celebración de mi 40º cumpleaños me entregó Molina los diez ejemplares en una caja inexpugnable y no puedo más que confesar que me invadió un miedo atroz al juicio de los que verán, con otros ojos distintos a los míos y a los que lo han trabajado, el libro. La nefasta faceta de lo real embarra casi siempre el viaje de la idea a la práctica, y ahí cada uno lleva su propia carga en la alforja. Lo que desde el Barrio artesano de la edición industrial me llegó el sábado es sentimiento artesano hecho papel.

Decir que para la encuadernación también ha habido que recurrir a manos expertas que así la han trabajado era obvio, pero esto casi no tiene mérito. Tiene la profesión casi tanta historia artesanal como mecanizada, por lo que el artesano de turno sólo aplicaba con técnica impecable un impromptus lleno de conocimiento.

Donde el valor de lo artesano es innovación y así ha quedado patente es en el proceso de gestión.  Ahí es donde el sentido artístico de las manos artesanas de tres grandes profesionales de lo suyo, han dejado ver que en la producción en cadena hay un sitio de lujo para las personas y el trabajo de imprimir sentimientos.

Gracias Julia, Luis, Molina y Manigua.

Pepe Roldán (@peperoldan)

PD.- De precio, como me dice mi pescadero habitual, ya hablaremos. Pero lo tiene, ¡ojo!

Si eres un M3

19 February 2010

No paro de acordarme de cosas de las sesiones de formación de esta semana en el IX Curso de Dirección local del INAP.

De forma muy natural, se consiguió una complementación perfecta entre  las distintas sesiones. Donde Joan Plans explicó de forma más teórica, llegó Manel Muntada (@cumclavis) para aplicar y responder el “Sí, ¿pero qué hago cuando llegue al curro el jueves?”.

Así, Joan vino a contar, entre otras cosas el uso del liderazgo situacional como adaptación a la persona, al caso y al momento de la organización y yo, como el chiste, entendí algo así como el  Be water my friend de Bruce Lee.

Para explicarlo, Joan vino a usar un gráfico parecido a éste que tomo del blog de Sebas Paschman (@sebasp), donde podrás encontrar más amplia y correctamente explicado el concepto.

Gráfico representativo de las situación de uso del Liderazgo situacional

Gráfico representativo de las situación de uso del Liderazgo situacional

Eso que aparece ahí abajo del gráfico, Manel lo explicó de forma sencilla: La madurez profesional (y las posibilidades de acción y “liderazgo” que requiere cada una) la vamos a ver desde dos perspectivas: lo que sabe hacer (madurez técnica en la terminología) y lo que quiere hacer (madurez psicológica) el aludido, donde te sale esta sencilla tabla donde podrás situarte tú mismo y colocar a “mogollón” de gente:

Tipo de madurez Sabe Quiere
M1 😦 😦
M2 😦 🙂
M3 🙂 😦
M4 🙂 🙂

Aquí el que requiere de una acción contundente es, lógicamente, el M3.

Y aquí llego Manel con otro decálogo (que recitó de memoria el tío y que era de once puntos) para “desarmar” y sacar del mundo de los zombies a un M3 con la siguiente estrategia:

  • Paso 1.- “Necesito hablar contigo”. Donde el que enuncia y presenta la acción eres tú, jefe del M3.
  • Paso 2.- “Apúntate el día “N+14″ a las 9:00, que hablaremos un par de horas”. Donde N es hoy y el que enuncia eres tú, jefe del M3. Hay que darle tiempo para preparar y madurar su entrevista. Le harás pensar y a ti también. No admitas un “vamos a hablar ahora…”.
  • Paso 3.- Elabora un lista de puntos fuertes y débiles del M3. Fuertes y débiles, ¡ojo!. No vas a cargártelo, vas a hablar con el M3 y ver qué se puede sacar.
  • Paso 4.- Elige (y reserva) un lugar privado, DENTRO de la organización. Ni pienses en un bar, ni en ambiente distentido o de coleguitas. Vais a hablar de trabajo y el M3 ha de saberlo.
  • Paso 5.- Prepara el momento de la comunicación. No quieres interrupciones: sin teléfono, sin twitter y, si ahce falta, sin puerta para que no llamen a ella (esto es mío, jejeje).
  • Paso 6.- Es el día N+14. Empieza tú y pregunta directa y abiertamente sobre su aportación al Departamento, organización o tu vida. Lo que el M3 abordará desde una perspectiva positiva o negativa. Tú, usa tu hoja de puntos fuertes y débiles y refuerza la postura contraria a la inicial del M3: si se tira al barro, levántalo con sus puntos fuertes. Si va de gallito, cálmalo con los puntos débiles.
  • Paso 7.- Permítele que te evalúe:  “¿Qué crees que yo puedo hacer para mejorar tu situación?“.
  • Paso 8.- Escribe y apunta todo lo que diga. No es momento de discusión ni de argumentar o contra-argumentar a lo que diga el M3. Sólo escuchar de forma activa y tomar nota, para cuando llegue el paso 10.
  • Paso 9.- Es tu turno de opinión. tira de lista y expón de forma clara y contundente lo que crees que el M3 debería hacer y mejorar. Lo que no hace, lo que hace bien, dónde aporta y dónde debería aportar.
  • Paso 10.- Expuestos los argumentos por ambas partes, es el momento de la negociación y de llegar a algún acuerdo, si éste es posible, con base en los puntos expuestos por cada uno. Debes obtener un acuerdo que posibilite comprobar qué se ha conseguido al cabo del tiempo fijado, cómo se ha cambiado y qué se ha conseguido.
  • Paso 11.- Fija el plazo de evaluación y cúmplelo.

Si hemos conseguido cambiar algo, hemos movido al M3 hacia una postura de madurez psicológica más acorde con las necesidades de todos y habremos mejorado el trabajo de todos.

Si no, siempre cabe la posibilidad del propio ejemplo que puso Manel: Antes de los dos meses, el M3 se había ido de la “empresa” por propia decisión.

Dando cuenta

9 August 2009

Intento conseguir el once, de carrilero a la antigua, en el equipo nacional procastrinación y,  si fuera por el blog, lo hubiera conseguido hace semanas. Pero es que hacer y contar lo he llevado muy mal este último mes.

Pero he estado haciendo cosas y algunas las iré contando.

Entre ellas está la ansiada supresión de presentación de fotocopias de los documentos de identificación y residencia que, no penséis que no,  nos ha dado su trabajo. Pero están ya dados de alta 17 funcionarios en la aplicación correspondiente y un servidor es todo un administrador delegado para el tema ante el MAP, lo que facilita mucho el trámite.

Entre mis intenciones está que el Pleno de la Dipu apruebe una ordenanza similar al Decreto de la Junta que elimine la presentación de copias de estos documentos entre octubre y noviembre, de forma que entre en vigor en 2010, para darle tiempo a toooodos nuestros TAGs a coger el ritmo.

Mañana, o después, habrá que hablar del 060 y del canal de Twitter de la Dipu, que tambié nos tiene despiertos a unos cuantos en agosto.

Mis followers en Twitter

8 August 2009

Para recuperar el tono del blog, una bobería de la que entero vía blog de @ramonramon: twittermosaic.
Y aquí tengo mi mosaico de followers, que quedan bien majos y majas todos ellos.

Get your twitter mosaic here.

ETA NO / ETA EZ

31 July 2009

etano

Curso e-admin en Huesca (y III)

25 June 2009

Cumpliendo mi amenaza, ahí va la última sobre el curso de la semana pasada, centrada en Gestión Documental.

Fina Solá Gasset, responsable de gestión documental de la Diputación de Barcelona, dio un repaso general e intenso a la teoría de un sistema de gestión documental como elemento indispensable de apoyo a la gestión de los expedientes de forma electrónica. Sobre estos conceptos, sigo preguntándome si desde la perspectiva de la gestión de información, estamos realmente avanzando de manera adecuada a la velocidad del cambio necesario. Me explico:

La base de la gestión documental sigue estando en el empeño de utilización del modelo de Cuadro de Clasificación que la teoría Achivística utiliza como guía para la agrupación y localización de documentos, con sus series documentales, su concepto de documento, el respeto a la procedencia y los rígidos criterios de expurgo de documentos ligados a la vida administrativa de los mismos.

El modelo ha sido útil durante años en los archivos, no se puede dudar de ello. En los últimos años estos se han incorporado de forma eficiente al uso de las nuevas tecnologías y han incorporado tanto el uso de herramientas de búsqueda y organización como de vaciado de la información, pero el nuevo modelo requiere, creo yo, que también nos liberemos de ciertos aspectos ligados a la Archivística que defendió como panacea de la gestión documental:

Por un lado, el propio concepto de documento sigue siendo utilizado como un soporte de datos acompañado de las firmas correspondientes y como tal, ha de guardarse, custodiarse, expurgarse o lo que necesite en cada momento. Pero la realidad actual es que lo relevante ya no son tanto los documentos como los propios datos, que son lo que de verdad aporta valor fehaciente sobre los hechos que se quieren demostrar documentalmente. Esto es, ¿para qué realmente se necesita conservar un “PDF” que certifique la fecha de otorgamiento de una licencia, con sus correspondientes firmas y “gastar” recursos en hacer legible este formato para la historia, si lo que importa realmente es cómo la aplicación de gestión correspondiente alberga y hace seguros los datos relativos a la transacción que da lugar al otorgamiento de la licencia?. Lo que es valioso, entonces, es la preservación de los datos relativos a la fecha de otorgamiento, a la autoridad que firmó la concesión, los efectos que produce, a quién se le otorga, etc, etc. y que pueda ser proporcionado el acceso a los propios datos en el soporte que en cada caso sea necesario; lo que viene a ser proporcionar en determinado formato “legible” acompañado de toda la información que los valide procedimentalmente.

Más o menos: yo tengo estos datos y te los “imprimo”, ofrezco en consulta o pongo a tu disposición con seguridad procedentes del repositorio de datos, no de documentos, que ya no son “necesarios” de forma permanente.

Y sobre el expurgo de documentos: Los elementos ligados a la transferencia al archivo general o la teoría de la “vida de los documentos”, ¿qué pretendían solucionar cuando fueron inventados?. Pues problemas de espacio, básicamente: Saquemos papel o no lo guardemos, que nos hemos quedado sitio.

Pero si los datos nacen digitales en aplicaciones de gestión y ahí se firman, trabajan, consultan, securizan y comunican, ¿qué papel juega ahí la transferencia al archivo?. ¿Y para qué, realmente, si se puede conservar todo siempre sin apenas coste, sirve ahora el expurgo?.

Uniéndolo con las opiniones del profesor Barnés, nos hemos empeñado, ahora desde la perspectiva de la otra profesión aludida, a conservar un procedimiento viejo haciéndolo entrar con calzador en el nuevo entorno y, como el zaptao de Cenicienta, a las hermanas no le entra, no.

Tenemos también que darle una “vuelta” a esto, ¿no?

Curso e-admin en Huesca

18 June 2009
Huesca

Huesca

Mientras todos los expertos en 2.0, como diría Julia Alonso, se equivocan en la Red innova, yo me he venido a descubrir Huesca, donde ya quiero vivir para siempre. ¡Qué hostelería, qué gusto en los escaparates, qué pastelería, qué plazas, qué gente, señor, que gente!!.

El programa del curso, organizado por la Fundación Democracia y Gobierno Local y celebrado en la sede de la Diputación de Huesca, se ha centrado en los aspectos jurídicos del procedimiento de la prestación de servicios electrónicos a la que obliga la Ley 11/2007, lo que llamó mi atención por ser este aspecto de lo que nos traemos entre manos lo que está haciéndonos andar en círculos desde hace meses a cualquiera que, desde posturas más irreverentes  e ignorantes sobre el Derecho administrativo (la mía), pretendemos construir en nuestras administraciones el entorno adecuado a la prestación eficaz ¿sencilla? de servicios electrónicos.

Comentarios sobre casi todas las sesiones los tenéis en Twitter bajo el hashtag #oscaeadmin. Salvo la mesa redonda, que ha puesto en evidencia que no todas las personas intelegentes del país estaban en Madrid estos días, casi todas las ponencias me han dado mucho miedo. Y eso que ninguno se mostró ni en contra ni intentó dejar en evidencia la norma. Al contrario, todos querían construir sobre ella. Todos la interpretaron y, en eso sí coincidieron, todos nos la leyeron. ¡¡Cachis, si lo sé, no pierdo estos dos años leyéndola p’atrás y p’alante!!.

Una de las cosas que más miedo me dió fue el empeño de la judicatura, en boca del magistrado (glups!) Alberto Palomar Olmedo, de no creer a las aplicaciones informáticas. Y es que claro, ¿quién se va fiar de los cálculos y decisiones que una máquina pueda hacer sobre la base de logaritmos y contrucciones lógicas que construyen esos ignorantes ingenieros?. ¡Una aberración, vamos!.

La innovación de la judicatura lleva a dudar de este tipo de decisiones y para apoyar conjeturas, alegaciones y negaciones, unos (los buenos) y otros (los malos), se ponen a pedir en el marco de los procedimientos jurisdiccionales los “códigos fuente” e “informes de peritos expertos” que les aseguren que los programas hacen bien sus cálculos; lo que viene a ser como si para cada golpe de la aguja del segundero del reloj que cuenta  los plazos administrativos o para cada dos tantos anotados en el marcador del  Polideportivo local cuando juegan CASA contra VISITANTE, necesitásemos desmontar la máquina y contrastar la suma o el girar de cada corona para ver que la suma está bien hecha o que cada segundo dura un segundo.

Aunque algo exagerado por mi parte, las vueltas de tuerca que los expertos en Derecho le han dado a la notificación electrónica, al registro electrónico y a la gestión electrónica de los documentos, es que le quitan a uno las ganas de meterse en nada, pero no nos vamos a dejar, no.

Curso e administración en la provincia de Córdoba

23 April 2009
Curso eadmin

Curso eadmin

O mejor dicho, para personal de ayuntamientos y Diputación de Córdoba, porque el curso será oline.

Ya hemos empezado la difusión (snail mail, primero) y las inscripciones se hacen de forma exclusiva a través de la web.

El curso es el que imparte la Universidad de Murcia a través de su plataforma de teleformación. El grupo de investigación de Daniel Sánchez Martínez desarrolla en seis temas algunos aspectos importantes del marco de prestación de servicios electrónicos, incidiendo sobre aspectos generales sobre criptografía, servicios electrónicos, el dni-e, nuevos soportes para la prestación de servicios, la Ley 11/2007, claro, para acabar con un tema práctico en el sobre uso del certificado digital (level 1, ya sé).

Son aspectos básicos, pero creo que hace falta incidir sobre ellos para liberar este tema del “oscurantismo” técnico que a veces achacan al entorno los propios usuarios finales de los back-offices.

La sesiones de vídeo son un poco densas para mi gusto, pero hace parecerse el medio de teleformación al presencial, por lo que a los usuarios no demasiado avezados en el medio les puede resultar más cercano al tradicional. Deseo que las 40 plazas se cubran inmediatamente; en parte para poner a prueba la hipótesis del jefe del departamento de formación, que criticó la acción formativa por “no haber detectado la necesidad de impartir esta acción en este momento”. No sé qué momento esperaba, a no ser que se estuviera refiriendo a haberlo previsto hace dos años.

Julián Valero asume la parte dedicada a la Ley 11/2007. Me gusta hasta en vídeo, aunque pierde la frescura del directo bajo el triste fondo gris del estudio. Pero sigue siendo muy bueno en fondo y forma, no hay duda.

En fin, comienza el Rock!!! Apartense los clásicos del folk “Or else your hearts must have the courage for the changing of the guards”.

¡¡A por ellos!!

Mejor, sigamos el procedimiento

17 April 2009

Me cuenta un amigo con competencias sobre el seguimiento y control de oficinas en cierta institución bancaria el caso de una oficina de la red que sufrió un atraco. O parecido.

A media mañana, un atracador hace cola en la caja de la oficina y, cuando le toca su turno, armado y amezante, le dice a la cajera lo que se suele decir en estos casos. En fin, que si esto es un atraco y demás. Con la sangre fría que están demostrando los profesionales de la banca en estos último tiempos cuando alguien viene a pedirles dinero, ella le dice:

-“Pues mira, yo no tengo competencia sobre estos temas. Mejor habla con el director.” [sic].

El atracador, que si con esa respuesta no le había soltado ya un tiro a quién sea, ya no lo iría a soltar, hace de nuevo cola frente a la puerta del despacho del director y, cuando le toca su turno, entra y le suelta el cuento al director que, con la sangre fría que están demostrando etc, etc., le contesta:

-“Pues ya sabes cómo va esto: la caja tarda en abrirse 20 minutos”.
-“Pues esperamos”, dice el aguerrido atracador.

El director, cumplidor donde los haya y dispuesto a cumplir con los objetivos del mes, pase lo que pase, le dice:

-“Si no te importa, ¿por qué no esperas fuera y mientras tanto sigo atendiendo gente?”.

El atracador que, si en algún momento la tuvo, había perdido ya toda credibilidad, hace caso y se sienta a esperar. Le dedió parecer que esperar ocioso era demasiada pérdida de tiempo, así que decidió irse a matar el rato al centro comercial de al lado. Concretamente, se fue a Alcampo, supongo que para poder pensar en qué se iba a gastar la pasta que les iba a sacar tan fácilmente a los pardillos de la oficina.

Ahí, no sé si en la sección de frutería o en la de nuevas tecnologías, lo detuvo la policía. O igual volvía a hacer cola en la caja para pagar un huevo Kinder.

Para que luego digan que el orden y el procedimiento es inútil.